2016信阳财政信息11期

省厅督导组深入我市调研1-5月份财政预算执行及重点工作开展情况 

6月22日，省厅督导组一行5人在厅党组成员、副厅长鲁玉同志的带领下，深入我市对营改增试点运行情况、2016年度1-5月份财政预算执行及重点工作开展情况进行了实地督导。市财政局党组成员、副局长雷前海同志主持了座谈会。市财政局、国税局和地税局相关领导及各县区财政局局长共计30人参加了会议。

会上，市财政局党组成员、总会计师杜昕同志就1-5月份全市预算执行和重点工作进展情况向督导组作了汇报。一是全市财政预算执行较好。1-5月份，全市地方一般公共预算收入完成43.5亿元，增长23.3%，增幅居全省第4位。一般公共预算支出完成133.2亿元，增长18.5%，为调整预算数的46.3%，较序时进度快4.7个百分点，支出规模在省辖市排名第7位。其中，全市民生支出合计完成104.7亿元，增长24.9%，占财政支出比重达78.6%，民生、重点和法定支出得到较好保障。二是积极梳理了存在的问题。我市财政收入总量小，税收结构不合理，增收压力持续加大,而刚性支出压力持续增加，收支矛盾日益突出。三是安排好近期的重点工作。继续做好全面营改增各项工作及地方政府债券相关工作，积极推进中期财政规划管理，进一步盘活财政存量资金，优化支出结构，保障民生等重点支出，建立财政税务等部门协调机制，确保全年收入任务的完成。

会上，市国税局和地税局领导向督导组汇报了我市营改增情况，固始、潢川、浉河等八县两区财政局局长分别汇报了本地区财政预算执行情况和重点工作开展情况。

最后，鲁玉副厅长在总结讲话中既充分肯定了信阳市今年以来财税部门开展的各项工作。同时强调指出,一要清醒认识当前面临的财政形势。在中央推进供给侧结构性改革及营改增收入划分压力较大的情况下，各级财政部门要时刻保持清醒头脑，保证如期完成年初人大通过的各项工作目标。二要抓紧做好财政收支预算调整工作。充分考虑营改增改革带来的影响，确保以2014年为基数的收支目标如期完成。三要做好5月1日全面启动营改增改革后的收支对比分析。积极做好收入的调库和收入预算的调整。预算、国库和两税部门要相互配合，调整好预算的时间，决不允许市县做赤字预算。要按照“一要吃饭，二要建设”的原则，确保扶贫攻坚和重点支出。四要做好市对县营改增后收入过度划分调整工作。抓紧做好县区收入划分工作，减少体制性改革对基层带来的冲击，严禁挤占县区的财力和收入。五要正视问题，解决问题，确保改革顺利进行。要深入研究改革过程中财政部门改革方案设计方面存在的缺陷，查找有没有税收转移等问题，同时要积极正视这些问题，采取有效措施，解决这些问题,做好我省下一步推开资源税改革的准备工作。六要切实加强财政收支管理，确保全年收支目标顺利完成。面对营改增改革带来的因素转换，要积极向当地党委政府汇报，支持两税部门工作；同时要依法依规加强收入征缴管理，不能出现虚收空转的现象，要千方百计加快支出进度，想方设法消化财政存量资金，确保今年时间过半、任务过半，为全年各项目标的完成打好基础。七要进一步转变理财方式观念。各级财政部门要加强工作的前瞻性，做好财政中期规划管理工作。                                    （办公室）

我市积极开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作

为贯彻落实全省财政系统和市纪委开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神，6月13日，市财政局召开了全市财政系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作会议。会议由市财政局党组副书记胡俊杰同志主持。市财政局分管领导、各县区、管理区（开发区）财政局长、纪检组长、监察室主任，市财政局相关科室负责人参加了会议。

市财政局党组成员、纪检组长张元忠同志传达了市纪委刘金志书记在全市开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作会议上的讲话精神，宣读了《信阳市财政局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作方案》，并对专项整治工作的目标任务、治理对象、治理内容、整治各阶段的时间安排等工作进行了专题部署。

党组成员、副局长周飞同志代表市财政局党组做出安排，指出全市各级财政部门一是要充分认识此次开展专项整治工作的重要性，强化担当意识；二是突出财政部门工作特点和重点，主动把任务落到实处；三是强化保障措施，确保工作成效。

最后，党组副书记胡俊杰同志就此次专项整治工作向全市各级财政部门提出具体要求，一是要思想重视，密切配合，全力以赴，全面推动专项整治工作的开展。二是要迅速成立领导小组，结合实际，抓紧制定具体实施方案。三是要立即召开动员会，围绕整治的范围、重点，积极开展自查自纠工作，深入查找全市财政系统侵害群众利益的突出问题，主动解决群众反映强烈的涉及财政部门的重点难题，严厉查处财政系统内违纪违规的党员、干部，全面推动专项整治工作的开展。                               （纪检监察室）                      

简 讯：

我市快速开展财政稳增长政策落实情况统计工作。日前，市财政局召开专门会议，积极布置市本级的预算综合管理系统设置及全市《财政稳增长政策落实情况统计报表》的填报工作，认真贯彻落实《财政部关于建立统计报告制度推动中央稳增长政策落实的通知》（财预[2016]34号）精神，确保我市财政管理有序运行，实现保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡。

通过“一学二问三探讨”的方式，即:自学系统软件操作手册、向省厅技术人员寻求问题帮助、与其他地市相互探讨，我市圆满完成了《财政稳增长政策落实情况统计报表》初次报送任务，全省报送进度排名前三。  

(预算科）